¿La seguridad general del Líbano socavará la decisión del Ministerio de Asuntos Exteriores contra el embajador iraní? Opinión.
Dra. Zoë I. Levornik es experto en el campo de la política y la seguridad nuclear, la teoría de las relaciones internacionales y el constructivismo. Tiene un doctorado. en Relaciones Internacionales de la Universidad de Haifa y también estudió en la Eberhard Karls Universität Tübingen, Alemania. El Dr. Levornik fue investigador de seguridad nuclear de Stanton en el Programa de Estudios de Seguridad del MIT y miembro de investigación del Centro de Estudios de Seguridad Nacional (NSSC) de la Universidad de Haifa y del Centro de Investigación Alma.
El próximo mes, el permiso de residencia del embajador designado de Irán en el Líbano, Mohammad Reza Sheibani, expirará, y la cuestión de si se le permitirá permanecer en el país ya se ha convertido en el foco de la controversia política y legal en el Líbano.
El líder del Partido Kataeb, Sami Gemayel, reavivó la cuestión cuando preguntó en X: “¿Cómo puede alguien que ha sido declarado persona non grata obtener una prórroga de su permiso de residencia?” La pregunta surgió tras informes de que la Dirección General de Seguridad General (DGGS) del Líbano está considerando extender el permiso de residencia de Sheibani a pesar de la decisión del Ministro de Relaciones Exteriores Joe Rajji en marzo pasado de declararlo persona non grata.
Según Gemayel, si los informes son exactos, no se trata de una medida administrativa rutinaria sino más bien de una violación de la soberanía del Líbano y de una decisión oficial del gobierno libanés.
La controversia sitúa a la Dirección General de Seguridad General (DGGS) del Líbano, una de las principales agencias de seguridad del país, en el centro del debate. La agencia es responsable, entre otras funciones, del control fronterizo, los permisos de residencia, el seguimiento de los extranjeros y la seguridad interior.
¿Está la organización alineada con el campo chiita?
Su actual Director General es Hassan Choucair, una figura chiita afiliada al Movimiento Amal, socio de Hezbolá en el “Dúo Chiita”. Choucair fue designado para el cargo el 13 de marzo de 2025.
La pregunta clave, que hemos examinado en varias de nuestras publicaciones anteriores (consulte nuestro artículo de marzo de 2025 sobre nombramientos dentro de las organizaciones de seguridad del Líbano y nuestro artículo de abril de 2026 sobre contrabando a través del paso fronterizo de al-Masnaa), es el alcance de la cooperación y la relación entre la Dirección General de Seguridad General y Hezbolá.
En este contexto, en los últimos años se han intensificado las acusaciones de infiltración de Hezbolá en la DGGS.
En mayo de 2026, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos impuso sanciones a “Amid” (general de brigada) Khattar Nasser al-Din, jefe del Departamento de Seguridad Nacional en la Dirección General de Seguridad General, alegando que había proporcionado inteligencia a Hezbolá durante la guerra.
Según informes de los medios libaneses, la Dirección General de Seguridad General aún no ha recibido una solicitud oficial sobre el estatus de Sheibani. Sin embargo, se ha afirmado que ni el gobierno libanés ni el Ministerio de Justicia han emitido ninguna decisión sobre el diplomático iraní. Este argumento podría servir como base legal para eludir la decisión del Ministerio de Relaciones Exteriores e impedir su implementación en la práctica.
Por el contrario, la autoridad para determinar el estatus de los diplomáticos extranjeros recae en el Ministerio de Relaciones Exteriores, no en la Dirección General de Seguridad General. Desde la perspectiva del Ministro de Asuntos Exteriores Joe Rajji, su declaración de Sheibani como persona non grata en marzo de 2026 ya invalidó el permiso de residencia del diplomático, por lo que no puede renovarse.
Mientras tanto, informes que citan fuentes cercanas al líder del Movimiento Amal y presidente del Parlamento, Nabih Berri, desestimaron estas afirmaciones. Según esas fuentes, el embajador está lejos de serpersona non grata. Si ese fuera el caso, el Presidente Aoun no habría enviado al Ministro de Defensa, Michel Menassa, al funeral del ex Líder Supremo de Irán, Ali Jamenei.
El ministro libanés de Defensa Nacional, Michel Menassa, en la ceremonia oficial en memoria del ex líder supremo de Irán, Ali Khamenei, en Teherán.
Vale la pena señalar que durante las reuniones recientes entre una delegación iraní y el presidente del Parlamento libanés y el viceprimer ministro del Líbano, fue el encargado de negocios de la embajada iraní, y no el propio Sheibani, quien representó a la embajada.
¿Refuerza esto la evaluación de que Sheibani ya no sirve efectivamente como embajador de Irán en Beirut?
Más allá de la cuestión del estatus personal de Sheibani, la controversia refleja la actual lucha de poder entre las instituciones estatales del Líbano y los centros de influencia de Irán y Hezbollah. Con el respaldo iraní, Hezbollah ha construido durante muchos años una red de influencia en el Líbano que depende no sólo de su fuerza militar sino también de la penetración gradual de las instituciones estatales, las agencias de seguridad y los centros de toma de decisiones.
Así, en cooperación con el Movimiento Amal, Hezbollah ha podido influir en los nombramientos de altos cargos, dar forma a la implementación de decisiones gubernamentales e incluso afectar la capacidad de las instituciones estatales para hacer cumplir la soberanía del Líbano.
La Embajada de Irán en Beirut.
Si el permiso de residencia de Sheibani se prorroga efectivamente a pesar de la posición del Ministerio de Asuntos Exteriores, proporcionaría una prueba más de la capacidad de los actores alineados con el eje iraní para socavar las decisiones oficiales del Estado libanés a través de mecanismos administrativos y legales. Por el contrario, hacer cumplir la decisión del Ministerio de Asuntos Exteriores y poner fin a la estancia de Sheibani en el Líbano constituiría un precedente importante, indicando un esfuerzo de los dirigentes del país, encabezados por el Presidente Joseph Aoun y el Ministro de Asuntos Exteriores Joe Rajji, para fortalecer la independencia de las instituciones estatales del Líbano y reducir la influencia de Irán y Hezbolá sobre los procesos de toma de decisiones del país.
La disputa sobre el permiso de residencia de Sheibani va mucho más allá de una cuestión diplomática o administrativa; representa una prueba genuina de la capacidad del Estado libanés para ejercer su soberanía frente a los centros de poder establecidos por el eje chiíta en el Líbano durante décadas.
En realidad, la lucha por la identidad del Estado libanés continúa. ¿Quién prevalecerá?
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