Desde el ataque terrorista de Hamas del 7 de octubre de 2023, la Unión Europea intenta mantener una posición común entre la condena al terrorismo y la presión humanitaria sobre Israel. En el centro de ese equilibrio inestable se encuentra Josep Borrell, jefe de la diplomacia europea y una de las voces más críticas de Israel dentro de Bruselas.
Desde el inicio de la guerra en Gaza tras el ataque de Hamas del 7 de octubre de 2023, la Unión Europea ha tratado de sostener una postura que combine condena al terrorismo islamista, preocupación humanitaria por Gaza y presión diplomática sobre Israel.
El encargado de expresar ese equilibrio es Josep Borrell, Alto Representante de la Unión Europea para Asuntos Exteriores.
Pero en la práctica, la posición de Borrell ha generado tensiones constantes con el gobierno israelí y con varios aliados occidentales.
El 7 de octubre marcó uno de los ataques más brutales contra población judía desde la Segunda Guerra Mundial. Militantes de Hamas cruzaron desde Gaza hacia territorio israelí, atacaron comunidades civiles, asesinaron a cientos de personas y secuestraron rehenes en una operación coordinada que conmocionó al mundo.
Investigaciones posteriores documentaron asesinatos deliberados de civiles, secuestros y otras violaciones graves del derecho internacional humanitario.
La Unión Europea condenó inmediatamente el ataque.
Sin embargo, a medida que la guerra en Gaza avanzó, el discurso de Bruselas empezó a centrarse cada vez más en las consecuencias humanitarias del conflicto.
Borrell se convirtió en una de las voces europeas más activas denunciando el número de víctimas civiles en Gaza y exigiendo a Israel moderación en sus operaciones militares.
Sus declaraciones no tardaron en provocar fricciones.
El gobierno israelí ha acusado en varias ocasiones al jefe de la diplomacia europea de adoptar un tono desproporcionadamente crítico hacia Israel mientras, según Jerusalén, minimiza la responsabilidad de Hamas en el origen del conflicto.
La tensión refleja una dificultad estructural dentro de la política exterior europea.
La Unión Europea intenta presentarse como defensora del derecho internacional y de los principios humanitarios universales. Al mismo tiempo, mantiene relaciones estratégicas con Israel y reconoce su derecho a defenderse frente al terrorismo.
Pero cuando el conflicto se prolonga, ese equilibrio se vuelve cada vez más difícil de sostener.
Borrell ha insistido repetidamente en la necesidad de un alto el fuego y en la urgencia de reactivar un proceso político que conduzca a la creación de un Estado palestino.
Desde su perspectiva, la solución de dos Estados sigue siendo la única salida viable al conflicto.
El problema es que el escenario actual de Oriente Medio dista mucho de ese marco diplomático.
La guerra en Gaza no enfrenta simplemente a dos actores estatales en disputa territorial. Se desarrolla entre un Estado democrático y una organización islamista que ha declarado abiertamente su objetivo de destruir a Israel.
Ese dato complica cualquier intento de mediación internacional.
Dentro de la propia Unión Europea existen además profundas divisiones sobre cómo responder al conflicto.
Algunos países defienden una posición firmemente alineada con Israel. Otros consideran que la presión diplomática sobre el gobierno israelí debe aumentar.
Borrell intenta articular una posición común entre esas visiones divergentes.
El resultado suele ser un discurso que combina condena al terrorismo de Hamas con críticas cada vez más duras a la respuesta militar israelí.
Para Israel, esa posición europea resulta cada vez más difícil de aceptar.
Desde la perspectiva israelí, la prioridad estratégica tras el 7 de octubre es impedir que Hamas vuelva a tener la capacidad militar de lanzar un ataque similar.
Para Bruselas, en cambio, el conflicto plantea una preocupación adicional: el impacto humanitario de la guerra y el riesgo de desestabilización regional.
Esa diferencia de prioridades explica buena parte de las tensiones actuales entre Israel y la Unión Europea.
La diplomacia europea aspira a desempeñar un papel relevante en la resolución del conflicto de Oriente Medio.
Pero su margen de influencia es limitado.
Los actores más radicales de la región no reconocen la legitimidad misma del Estado judío, mientras que Israel observa con creciente desconfianza las críticas provenientes de Bruselas.
En ese contexto, la figura de Josep Borrell se ha convertido en el símbolo de un dilema más amplio: la dificultad de Europa para equilibrar principios humanitarios, alianzas estratégicas y realidades geopolíticas.
La Unión Europea intenta mantener una posición de mediador.
Pero en un conflicto donde los objetivos de los actores son tan incompatibles, el espacio para la mediación es cada vez más estrecho.
